NPO的飢餓－關於後勤行政費用

先前參訪一些NPO團體時發現一個NPO的困擾：
人才的流動頻繁。

這造成了NPO的飢餓。

為什麼人才流動頻繁？
有一部分原因正是NPO對於後勤行政投資不足的問題
而NPO在後勤行政方面的投資不足帶來的問題
也不止於人才流動而已。



首先我們可以先回歸一下，我們對於NPO抱持怎樣的期望。

通常，捐款人會有低估經營NPO所需的成本的問題
－－因為一般捐款人常常認為後勤行政成本與直接服務無關，
認為這是一種「浪費」捐款的行為，而不是「投資」或「必須」
NPO針對此現象通常便會想盡辦法把後勤行政的支出壓到最低，
並用志工的方式解決需要的人力資源。
這樣的結果，是造成捐款人更錯估了NPO實際的需求與成本。

尤其公益組織肩負著「非營利」外「公益」的包袱，
往往也未思及與捐款人溝通所需以及成本問題，
持續壓低開銷，如：壓低組織工作人員的薪資，
也造成了擁有專業技能的人通常礙於生計和個人發展，
而侷限了專業技能者於公益組織的投入部分，
也讓投入的工作人員在條件受限下，對於技能升級的欲望降低，
依賴志工雖然令熱血的志工夥伴們能貢獻一己之力，
卻也造成了在組織規劃跟活動進行中，有了更多未知的因素。
長遠來看，如果投入NPO的專業人力持續不足甚至下降的話，
對於該NPO的發展乃至於社會發展都是不良影響
捐款者會因低估後勤行政成本，且希望NPO真的能「做事」
因此常會指定用途捐款，而NPO端也未必與捐款人有良好共識與溝通
在此情形下，有時更強化了後勤行政費用不足的問題
NPO若要解決問題，必定會有後勤行政的支出
以公益組織而言，如果這麼一個牟公益的單位
礙於經費問題反而忽視自己組織的工作人員的權益－－薪資、工時
除了該組織的長期營運上容易有人才流失、技能未能革新的問題
在「公益」、「人權」層面也是有可以討論的空間。

因此捐款人應該破除捐款的迷思，
畢竟現在的NPO多需做到「公開徵信」，
身為捐款者，除了了解我們的捐款款項流於何處，
決定捐款單位時，也能考慮其治理及成效方面，
配合這兩點一起檢視捐款徵信的部份，
避免因此錯估後勤行政成本的必要性

此外，NPO與捐款者在「指定捐款」的部份也應有良好的溝通
在「專款專用」的期許與原則下，我們可能反而忽略了：
一、指定捐款造成捐款使用上失去靈活度，
或許排擠到其他或許相關但未被列於其中的項目
二、捐款的集中也排擠到了其他需要的項目

如果指定捐款指定得狹隘，則「多餘」的款項如何處理就是個問題
接下來就是我們「追蹤」的時間長度問題，
以一個災難的勸募而言，「結案」究竟要算在什麼時間點？
除了當下的物資補給之外，後續的心理、社會建設算不算呢？

這幾點除了捐款者需要重新思考外，
NPO也能想想：
一、如何讓捐款人了解NPO如何安排後勤行政費用？
二、如何跟捐款人溝通NPO的需求
跟捐款人妥善溝通NPO的實際需求，
同時也能避免捐款的過度集中跟排擠其他項目的問題。